Перейти на главную РУКОВОДСТВО "СпецЮст" Юридические услуги
    Арбитраж, Суды, Защита прав, Адвокатские, Юридические услуги   +7 (351) 211-30-61, 248-23-37 info@spetsust.ru На Главную Контакты + Обратная связь Карта сайта

Новая судебная практика оспаривания кадастровой стоимости + последние Определения Верховного Суда РФ!

(с) Целых Александр Петрович, Управляющий юридической фирмы «СпецЮст», г. Челябинск.
 
 
VIII Юридический Форум Южного Урала
 
А.П. Целых,
Юридическая фирма «СпецЮст»
 
«Новая судебная практика оспаривания кадастровой стоимости»
 
г. Челябинск, 2015г.
 
 
2.
- налог на землю;
- налог на имущество организаций (адм.-деловые здания, торговые центры, помещения офисные, торговые, общепита и бытового обслуживания);
- налог на имущество физических лиц
- арендная плата за землю, и NEW: арендная плата за здания, помещения от Кадастровой Стоимости
- выкупная стоимость земельного участка или объекта недвижимости;
Как оспорить:
- в комиссию (при Управлении Росреестра субъекта РФ);
- в Суд, причем с 06 августа 2014 г. - не в арбитраж, а в суды общей юрисдикции! – областной суд (суд уровня субъекта РФ).
 
 
 
3.
Судебная практика
и новый Кодекс России –
Кодекс Административного Судопроизводства РФ (КАС РФ)
- Принят новый кодекс - Кодекс Административного Судопроизводства (КАС РФ)
- включает комплекс правил оспаривания в суде кадастровой стоимости
- вступает в силу с 15 сентября 2015 года, но:
уже видно, что последняя, актуальнейшая судебная практика восприняла многие основы из КАС РФ (или наоборот…)
 
 
 
4.
Текущая судебная практика ВС РФ:
Определение ВС РФ №91-АПГ14-4 от 17.12.2014 г.:
- предыдущие позиции арбитражных судов, наработанные более чем за 3 года! и с большой эффективностью - практически «девальвированы»
В частности следующее:
1) отмена искового порядка и переход на иной вид процесса – «публичные правоотношения»;
2) замена «ответчика» - Кадастровая палата уже не ответчик, а «ответчики» - заказчики кад. переоценки;
 
 
 
5.
3) Увеличение нагрузки на «истца» в части количества, объема и содержания предоставляемых им доказательств, в т.ч. по отчету оценщика!
4) Увеличение нагрузки на «истца» в части доказывания нарушения прав истца (влияние оспариваемой кадастровой стоимости на владельца земельного участка, насколько увеличился земельный налог, почему это стало тяжелым налоговым бременем, Показать свое имущественное положение и т.д.).
 
 
 
6.
Тщательная и категоричная проверка судом отчета,
даже при наличии положительного экспертного заключения СРО и даже при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле.
(Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2015 N 53-АПГ14-16)
Отчет обязательно проверяется судом на соответствие:
- Закону «Об оценочной деятельности»
- Федеральным Стандартам Оценки, в частности:
- ФСО №3 "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)"
- ФСО №1 "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки" - использование 3-х подходов (затратный, сравнительный и доходный) или обосновать отказ от использования того или иного подхода.
- правильный подбор объектов-аналогов, к-е не должны существенно отличаться от оцениваемого земельного участка по площади, либо провести соотв. корректировку объектов-аналогов,
- достаточная и достоверная информация (в т.ч. дата размещения объявлений о продаже объектов-аналогов, сведения о которых использованы при составлении отчета)
При наличии нарушений - «отчет оценщика не является допустимым доказательством, и в требованиях следует отказать».
 
 
 
7.
«ПРОТИВОРЕЧИЯ» по поводу категоричности проверки отчета оценщика
Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2015 N 53-АПГ14-14
Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2015 N 43-АПГ14-14
… отчет подготовлен надлежащим лицом, … содержит все необходимые сведения доказательственного значения … Соответствие отчета Закону "Об оценочной деятельности", ФСО и иным актам подтверждено заключением СРО… ,
Во всяком случае, данных об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости что, действительно, могло было бы поставить под сомнение достоверность отчета от 30 июня 2014 года N ДО-037, Правительством в суд не представлено, от проведения судебной экспертизы на предмет определения данного показателя представители Правительства отказались.
 
 
 
8.
СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
(Определения Верховного Суда РФ от 11.02.2015 N 2-АПГ14-5,
от 12 февраля 2015 г. N 302-ЭС14-2326)
- расходы на оценку и на заключение СРО не относятся к судебным расходам и не подлежат взысканию («они понесены до начала процесса, а кроме того - входят в бремя заявителя по доказыванию своих требований»)
- судебные расходы (госпошлина) подлежат возложению не на Кадастровую палату, а на орган власти, утвердивший кадастровую оценку (кроме случаев по ст. 24.19. Закона «Об оценочной деятельности», когда определение кадастровой стоимости производит Кадастровая палата: вновь учтенные объекты, ранее учтенные объекты, объекты при изменение их количественных и (или) качественных характеристик).
 
 
 
9.
АРЕНДАТОР ЗДАНИЯ, ПОМЕЩЕНИЯ,
находящихся в частной собственности - также вправе оспорить кадастровую стоимость, если это предусмотрено договором аренды с собственником
Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2015 N 81-АПГ14-16
По ст. 24.18 Закона «Об оценочной деятельности» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в случае, если они затрагивают права и обязанности соотв. лиц.
Действующее законодательство не содержит ограничений, препятствующих арендатору объекта недвижимости как лицу, имеющему самостоятельный правовой интерес, обратиться в установленном законом порядке в суд в целях установления кадастровой стоимости такого объекта в размере, равном его рыночной стоимости, если такое право закреплено в договоре аренды. Право на обжалование результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости арендаторами таких объектов не находится в прямой зависимости от того, применяется ли кадастровая стоимость арендуемого объекта для расчета арендных платежей в силу закона или в силу договора.
 
 
 
10.
ИНАЯ «ДАТА ОЦЕНКИ» ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ
Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2015 N 81-АПГ14-16
Общее правило о дате оценки: рыночная стоимость определяется оценщиком на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объекта (т.е. на дату оценки, указанную в отчете «кадастрового оценщика») - ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности)..
Но для случаев по ст. 24.19, а именно:
- вновь учтенные объекты,
- ранее учтенные объекты, вносимые в ГКН,
- объекты при изменении их количественных и (или) качественных характеристик, -
- Датой оценки рыночной стоимости является не указанная выше дата «массовой» кадастровой оценки, -
- а дата внесения сведений о таком «новом» объекте в ГКН,
- несмотря даже на то, что для целей определения их кадастровой стоимости применяются средние показатели кадастровой стоимости, установленные при проведении «массовой» кадастровой оценки (т.н. «удельные показатели»).
 
 
 
11.
? Ретроспективное применение сниженной кадастровой стоимости
(с 1 января соотв. года),
даже в случаях рассмотрения судебных дел до Августа 2014г. ?
Обзор судебной практики Челябинского областного суда от 25.02.2015 (за четвертый квартал 2014 года)
5. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда такие сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
...
Поскольку кадастровая стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости была установлена решением суда от 30.05.2014 года после окончания налогового периода 2012 года, сведения об этой кадастровой стоимости внесены в Государственный кадастр недвижимости только 14 августа 2014 года, следовательно, эти обстоятельства не могут влиять на налоговые обязательства, возникшие ранее налогового периода, в котором заявитель обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.
6. …
… Судебная коллегия также отметила, что в силу правил п. 3 ст. 66<
 
Автор: Целых А.П.
Сайт автора: http://spetsust.ru
13.04.2015
Контакты/Реквизиты «СпецЮст»

Новости СпецЮст:

Все новости

Присоединиться к нам в соц. сетях:

сканировать QR код можно с помощью камеры телефона или иного мобильного устройства и специальной общедоступной программы
 
 
РОССИЯ, 454091, г. Челябинск, пл. Революции, д. 7а (Скиф), оф.704. Тел.: +7 (351) 211-30-61, 248-23-37, +7-952-517-85-47
E-mail: info@spetsust.ru Сайт: www.spetsust.ru или www.СпецЮст.рф Все контакты см. здесь.

Copyright © «СпецЮст» Юридическая фирма, Все права защищены. «СпецЮст» является защищенным Законом средством индивидуализации в юридической (правовой, судебной), консалтинговой, управленческой, бухгалтерской, аудиторской, оценочной, риэлтерской и иных сферах деятельности.